Au Sommet de l’élevage, qui s’est tenu à Cournon début octobre, un même mot revenait dans toutes les bouches : le fourrage. La sécheresse qui a frappé une grande partie du territoire a vidé les stocks de foin et fait grimper le prix de la paille, au moment même où les aides de la Politique agricole commune (PAC) pour 2026 commencent à être versées. Deux actualités qui se croisent et qui concernent directement la trésorerie de milliers d’exploitations d’élevage.
Le calendrier des aides PAC 2026
Plusieurs arrêtés publiés au Journal officiel le 1er octobre fixent les montants définitifs d’une partie des aides PAC pour la campagne 2026. Ces chiffres servent de base au calcul des acomptes versés à partir du 16 octobre, qui peuvent couvrir jusqu’à 70 % des aides découplées et 85 % de l’indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN).
- Droit à paiement de base (DPB) : 123,11 € par hectare, contre 122,70 € en 2025.
- Aide redistributive complémentaire au revenu : 48,50 € par hectare.
- Aide complémentaire pour les jeunes agriculteurs : 3 700 € de forfait.
- Écorégime, niveau spécifique à l’agriculture biologique : 110 € par hectare, contre 101,67 € en 2025.
- Aide ovine de base : 20,54 € par animal, avec une majoration de 2 € pour les 500 premières brebis primées.
Pour un éleveur, cette avance de trésorerie tombe à un moment stratégique : elle arrive en pleine période d’achat de fourrage, quand les besoins de liquidités explosent.
Une crise du fourrage qui dépasse les aides classiques
La Fédération nationale des producteurs de lait (FNPL) estime que les éleveurs de ruminants ont besoin d’environ 300 € par unité de gros bétail pour acheter du fourrage, soit une enveloppe globale évaluée à près de 3 milliards d’euros à l’échelle de la filière. Le syndicat demande l’ouverture d’une ligne budgétaire dédiée dans le projet de loi de finances, sur le modèle de ce qui avait été fait l’an dernier pour la maladie hémorragique épizootique (MHE).
En attendant un éventuel arbitrage budgétaire, un dispositif de prêts à taux zéro a été mis en place : il couvre un encours de 2 milliards d’euros destiné à l’achat de fourrage et d’intrants, l’État prenant à sa charge les intérêts bancaires, autour de 2,5 %. La FNPL juge ce plan insuffisant et réclame en parallèle une revalorisation du prix du lait de 50 à 60 € pour 1 000 litres, pour que les éleveurs ne financent pas seuls l’adaptation à la sécheresse.
Ce que cela change concrètement pour les exploitations
Trois leviers se superposent actuellement pour les éleveurs : l’acompte PAC qui arrive mi-octobre, le prêt à taux zéro pour financer les achats de fourrage, et une revendication syndicale encore en discussion pour obtenir une enveloppe supplémentaire. Les trésoreries les plus fragiles devront probablement combiner plusieurs de ces outils pour passer l’hiver, en particulier dans les zones où le déficit fourrager est le plus marqué. Les conséquences dépassent la seule exploitation : un coût de production en hausse se répercute à terme sur les prix en rayons comme sur les circuits spécialisés.
Ce sujet s’inscrit aussi dans un contexte plus large de tension sur les ressources naturelles, abordé régulièrement dans notre rubrique Écologie & Environnement, et dans les mécanismes de financement disponibles pour les professionnels, détaillés dans notre rubrique Banque, Finance & Crédit.
Questions fréquentes
Quand les acomptes PAC 2026 sont-ils versés ?
Les versements commencent à partir du 16 octobre 2026, sous forme d’avances pouvant atteindre 70 % des aides découplées et 85 % de l’ICHN, le solde étant régularisé plus tard dans la campagne.
À qui s’adresse le prêt à taux zéro pour le fourrage ?
Il s’adresse aux éleveurs ayant besoin de financer l’achat de fourrage ou d’intrants dans les zones touchées par la sécheresse ; l’État prend en charge les intérêts du prêt, dont le taux tourne autour de 2,5 %.
Pourquoi la FNPL réclame-t-elle une enveloppe supplémentaire ?
Le syndicat estime que le prêt à taux zéro ne suffit pas à couvrir le besoin réel, chiffré à environ 300 € par unité de gros bétail, et demande une ligne budgétaire dédiée dans le projet de loi de finances, comme cela avait été fait pour la MHE l’an dernier.
Sources
Cet article a été rédigé avec l’aide d’une intelligence artificielle. Politique éditoriale
